第1页共12页鄞州区塘溪镇市容秩序和违建管控服务外包项目合同甲方：宁波市鄞州区塘溪镇人民政府（以下简称甲方）乙方：浙江恒坤保安服务有限公司（以下简称乙方）为创建街道整洁的街道市容环境，经公开招标，确定乙方浙江恒坤保安服务有限公司为鄞州区塘溪镇市容秩序和违建管控服务外包项目的中标人，负责塘溪镇市容环境服务的工作，现根据《民法典》、《经济法》相关规定和公开招标采购文件、乙方响应文书承诺内容，特订立如下协议：一、项目相关情况1服务范围：鄞州区塘溪镇全镇辖区。2服务日常值守时间：06:00至21:00，人员具体配置情况详见本合同。3服务内容：31街面市容秩序维持：（1）宣传普及市容环境卫生管理条例等法律法规，引导、指导管理对象自觉遵守市容环境规定和要求；（2）开展街面市容巡查，对各类市容环境违法违规行为及时予以劝阻，引导当事人进行整改，确保辖区内无流动摊贩点、固定设摊和乱摊乱放现象；（3）协助配合行政执法部门开展市容执法相关工作。32街面设施巡查管理：（1）对沿街店牌店招、户外广告设施进行巡查，及时发现“一店多招”、设施损坏和安全隐患，劝导责任人进行维修整改，确保道路两侧门店无跨门经营现象，无乱挂横幅、乱设置广告牌等现象；（2）对新设置和改造设施的行为，查看相关许可，对违法违规行为进行劝阻，必要时告知当事人相关申请受理途径；（3）对责任人不履行整改或设施存在重大安全隐患的，及时向主管部门报告。33违建管控：（1）违规建房管控：全天候对辖区各村建房情况进行巡查，及时制止或劝阻违建行为，并第一时间将违建情况上报至城管中队；（2）违规建坟管控：全天候对辖区主要山林进行巡查，及时制止违规建坟及其他破坏山体的行为，并第一时间将违规情况上报至城管中队和镇民政部门。第2页共12页34治安维稳：（1）对塘溪镇重点区域（学校、菜场、商圈等）进行定期、定点巡查；（2）重大节假日、重大活动、重大事件（拆违等）期间，安排人员维护现场秩序，确保群众人身安全。35其他：（1）参与市容整治联合执法行动。协助配合相关部门、单位开展城市管理相关治理、保障等工作；参与违章建筑的巡查、管控、整治。（2）协助相关部门（综治科）处理群众性上访事件，配合做好维稳工作。（3）无人机巡查：对全镇范围的违章建筑进行巡查，要求每半年至少巡查1次。4人员配置：41人员配置清单：详见合同附件1《人员配置清单》。如合同执行过程中，甲方要求增加日常值守岗位的，乙方需无条件配合并在收到通知后15日内配备完毕相应人员，否则甲方有权单方面解除合同；由此引起的费用根据中标单价执行，并计入费用发生当月。42其中配备退伍军人11人，人员到岗作业前提供退出现役证供甲方查验。否则甲方有权单方面解除合同，由此产生的一切责任与损失均由乙方自行承担。43保安人员要求男性，20-35周岁之间，初中（含）以上学历。工作责任心强，身体健康，必须服从街道相关部门的日常检查、监督和指导。44保安人员必须在中标通知书发放后一个月内全部配置完毕，否则甲方有权单方终止合同，由此引起的损失由乙方承担。项目经理必须常驻项目现场。45合同执行过程中，项目经理和保安人员不得随意更换，如需更换，需提前一个月告知甲方并征得其同意。如乙方未按上述要求及报价承诺履行合同的，一经发现甲方有权单方面解除合同，由此产生的一切责任与损失均由成交乙方自行承担。46车辆及设施设备配置：详见合同附件2《车辆及设施设备配置清单》，车辆及设施设备涉及的购置费用或租赁费用、运营费用等均由中标人承担。二、合同金额合同金额：大写人民币贰佰零壹万玖仟陆佰柒拾叁元整（小写：￥2019673元）。合同金额须包含完成本项目一年市容秩序服务所需的所有费用，应包含：所有保安人员（不包含管理人员）工资[包括人员基本工资、各类福利和补贴（如高温补贴、加班补贴等）、社保（五险）以及各种保险）]，人员工作服、人员所使用作业工具等各类耗材费、管理费（包括管理人员工资、人员培训费、办公管理用房费、其他管理费），车第3页共12页辆和设施设备的配置、运行及维护保养等费用，安全文明作业费，税金，其他与本项目有关的费用等。人员基本工资不得低于最新发布的宁波市最低工资。如遇政府最低工资标准、社保基数调整等情况，乙方应自行考虑风险，合同总价不作调整，由乙方在原合同总价范围内自行调整人员工资或社保基数等。合同履约期间，甲方要求增加日常值守岗位的，乙方需无条件配合并在收到通知后15日内配备完毕相应人员，否则甲方有权单方面解除合同；由此引起的费用根据中标单价执行，并计入费用发生当月。但如新增部分的费用超过本项目合同总价10%的，或单次新增合同金额超过30万元及以上的，另行组织采购活动。三、本次合同期限：服务期限为12个月，即2025年1月1日至2025年12月31日止。四、付款方式：服务费按月结算，次月5日前公布考评结果，次月10日前支付。每月服务费与该月考评结果挂钩：（1）综合考核分在90分以上（包括90分）的为优秀，拨付全额月度服务经费；（2）综合考核分在80（含）~90分的为良好，以90分为基准每扣1分扣除月度服务经费的2%；（3）综合考核分在80分以下的为不合格，核拨全额月度服务经费的70%。1个合同年度内，如连续或累计两个月度考核不合格的，甲方有权单方解除合同，由此产生的后果由乙方自行承担。五、双方职责（一）甲方职责1提供给乙方本合同所列市容环境服务的范围及资料。2对乙方街面市容秩序、街面设施巡查、校园安保、街道治安维稳等进行监督和考核检查。3按规定核拨给乙方经费。4合同期限届满，对本合同所列市容环境服务项目及所提供设备设施完好情况进行检查清点及结算，如有损坏由乙方照价赔偿给甲方，乙方自行添加的设备及办公用品不作移交。（二）乙方职责1乙方应合理安排人员实行错时上下班，确保全天候市容秩序和违建管控。2由乙方负责的本合同市容环境服务应达到国家、省、市有关城市容貌标准和路段管理标准。3对本合同项目实施的市容环境服务所需要的一切劳动，材料、车辆、设备和服务第4页共12页与管理等由乙方自行组织，由此产生的一切费用由乙方承担。4乙方应定期向甲方提供市容环境服务管理计划及相关措施，按要求及时向甲方上报各类报表及数据，以便甲方进行监督考核。5乙方根据有关规定，必须为每位符合国家规定社保（基本养老、基本医疗、工伤、生育、失业保险）条件的职工参加保险，并对所有符合参加人身意外伤害保险条件的人员统一进行参保。如发生安全生产责任事故或交通事故或其他劳动纠纷，由乙方承担一切责任及损失。6乙方所使用职工、劳动人员等应按国家规定签订规范劳动合同、工资、待遇等应达到宁波市最低标准和要求，甲方定期检查发现未订合同或没有达到工资待遇的，将在考核中扣分，并责令乙方改正。7乙方应按响应文书中承诺内容执行各项工作，响应文书视作合同组成部分，未达到的甲方有权扣罚并责令乙方改正。8乙方需按照招标文件要求配备办公场地。六、考核标准及扣分细则：详见合同附件3《考核标准及扣分细则》。七、违约责任1提前解除合同：合同期限内发生下列情况之一的，甲方有权提前解除合同，甲方有权要求乙方赔偿，并保留追究有关责任人的经济和法律责任的权利。因提前解除合同所造成的一切损失，由乙方自行承担。（1）1个合同年度内，如连续或累计两个月度考核不合格的。（2）人员到岗作业前未按投标文件承诺的退伍军人数量完成配备的，甲方有权单方面解除合同，由此产生的一切责任与损失均由乙方自行承担。（3）乙方未在中标通知书发放后一个月内按采购文件及投标承诺的要求配置保安人员的，甲方有权取消乙方中标资格或合同履约资格，由此引起的损失由乙方承担。（4）乙方未中标通知书发放后一个月内按采购文件及投标承诺的要求配置机械车辆和设备的，甲方有权取消乙方中标资格或合同履约资格，由此引起的损失由乙方承担。（5）公司法定代表人构成严重违法行为的，根据相关规定将该公司列入行业黑名单。（6）经相关部门鉴定，乙方存在严重的安全生产责任事故。（7）合同履行期间，未按招标要求进行管理服务且情节严重的，第一次警告，第二次约谈，第三次仍未达标的。2合同终止：